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2dd8f0994a
build-image workflow 设 BUILD_PIPELINE=1 跳过活 API 测试
pkg/exchangerates 里 TestExchangeRatesApiLatestExchangeRateHandler_*
是依赖第三方 API（Bank of Canada / 乌兹别克央行 / 等）的活测试。
upstream Dockerfile 设了 ARG BUILD_PIPELINE，测试代码看到
BUILD_PIPELINE=1 && CHECK_3RD_API!=1 时 return nil 早退。
我们 workflow 之前没传这个 arg，所以默认全跑，国内访问加拿大/
乌兹别克 API 直接超时拉飞 build。对齐 upstream 的 GH Actions
默认值（.github/actions/build-linux-docker-and-package/action.yml
line 91 也是 BUILD_PIPELINE=1）。
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